網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》,社會(huì)各界可于9月18日前反饋意見(jiàn)、建議。根據(jù)這份意見(jiàn)稿,網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)者須取得食品經(jīng)營(yíng)許可或者備案憑證,這意味著淘寶、朋友圈上賣食品的商家也要忙著辦證備案了。
食藥監(jiān)為監(jiān)管“龍頭”
意見(jiàn)稿對(duì)網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)、網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者的義務(wù)、網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)監(jiān)督管理、法律責(zé)任等內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)定。其中第四條明確,“食藥監(jiān)部門為網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)的監(jiān)管主體”。
此前,消費(fèi)者遇到食品質(zhì)量問(wèn)題,可投訴多個(gè)部門,但不一定見(jiàn)成效。網(wǎng)售食品若出了問(wèn)題,平臺(tái)方與經(jīng)營(yíng)者相互“踢皮球”的現(xiàn)象很常見(jiàn)。意見(jiàn)稿明確規(guī)定,網(wǎng)絡(luò)食品交易違法行為由網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)許可、備案所在地或者工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照登記所在地縣級(jí)以上食藥監(jiān)部門管轄。不能確認(rèn)網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)者所在地的,由第三方平臺(tái)所在地食藥監(jiān)部門管轄。未經(jīng)許可或者備案從事網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)的,由其所在地縣級(jí)食藥部門管轄。省級(jí)食藥監(jiān)部門對(duì)網(wǎng)絡(luò)食品違法案件查處結(jié)果及時(shí)匯總,并上報(bào)國(guó)家食藥監(jiān)總局。
無(wú)證經(jīng)營(yíng)最高罰三萬(wàn)
網(wǎng)絡(luò)成了新的大賣場(chǎng),也將遵循實(shí)體賣場(chǎng)的行規(guī)。意見(jiàn)稿規(guī)定,網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)者必須依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可證或備案憑證,否則將不得從事網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)。各項(xiàng)許可證應(yīng)在首頁(yè)進(jìn)行公示。
把自家廚房當(dāng)?shù)案庾鞣?,各類西點(diǎn)在微店和朋友圈賣得火爆的金女士告訴記者,和很多同行一樣,大家都在觀望。記者觀察到,目前天貓多數(shù)商家均尚未公示食品經(jīng)營(yíng)許可,一家負(fù)責(zé)人稱“僅向天貓平臺(tái)出示”,并不提供給消費(fèi)者。
像金女士這樣的“微商”,要接著賣食品不能像以前一樣“自由”了。意見(jiàn)稿指出,網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)將自行設(shè)立的網(wǎng)站或者所在網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)的網(wǎng)址、IP地址,書(shū)面告知原頒發(fā)許可或者備案憑證的食藥監(jiān)部門,同時(shí)應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站首頁(yè)或者經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主頁(yè)面醒目位置公示營(yíng)業(yè)執(zhí)照、許可證件或者備案憑證,相關(guān)信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、畫(huà)面清晰,容易辨識(shí)。
網(wǎng)上賣食品,打廣告也不能太“任性”。意見(jiàn)稿規(guī)定,若違反上述辦證備案與發(fā)布內(nèi)容的兩項(xiàng)規(guī)定,責(zé)令限期改正,并處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款。對(duì)第三方平臺(tái)來(lái)說(shuō),需盡到日常檢查報(bào)告義務(wù),對(duì)虛假信息、夸大宣傳等違法行為應(yīng)及時(shí)制止,并向食藥監(jiān)部門舉報(bào),配合抽檢、召回等工作。
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